00:00 17 августа 2012 г.
Чебоксарской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка Государственной службы Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее – Госохотрыбслужба Чувашии) по соблюдению действующего законодательства при закреплении охотничьих угодий на территории Чувашской Республики.
В ходе проверки установлено, что Госохотрыбслужба Чувашии в 2009 году выдавала долгосрочные лицензии на пользование животным миром и заключала договора о предоставлении в пользование объектов животного мира.
Решениями Арбитражного суда Чувашской Республики в 2011 и 2012 годах указанные договора были признаны недействительными.
Во исполнение решений Арбитражного суда Госохотрыбслужбой Чувашии направлены охотпользователям, обладающим лицензиями на пользование животным миром, информационные письма о недействительности договоров и прекращении права пользования животным миром. Кроме того, также сообщалось о необходимости сдачи долгосрочной лицензии для ее аннулирования.
Однако, решениями Арбитражного суда у 9 охотпользователей (ООО «Ядринмолоко», ООО «Волжские ресурсы», ООО «Южный», ООО «Лесная», ООО «Охотничий клуб», ООО «Агрофирма «Исток», ООО «Спортивно-охотничий клуб «Динамо», ИП Хунтерова Т.В., ИП Елина М.П.) признаны недействительными только договора о предоставлении права пользования животным миром. В то же время решениями суда долгосрочные лицензии не аннулированы.
Приказ Минсельхоза РФ от 26.06.2000 N 569 "Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий", предусматривающий в том числе порядок аннулирования лицензий утратил силу в связи с изданием Приказа Минсельхоза РФ от 27.08.2010 N 293.
Таким образом, в настоящее время унифицированного порядка аннулирования лицензий не предусмотрено. Аннулирование лицензий возможно только по решению суда.
В ходе проверки также установлено, что Госохотрыбслужбой Чувашии планируется начать процедуру проведения аукционов по закреплению охотничьих угодий, в том числе на участках, на которых лицензия на пользование объектами животного мира не аннулирована.
Таким образом, в случае незаконного аннулирования долгосрочных лицензии на пользование объектами животного мира Госохотрыбслужбой Чувашии и выставление на аукцион охотничьих угодий, пользование которыми полностью не прекращено, может привести к нарушению прав охотпользователей, причинению им материального ущерба, а также введение в заблуждение неопределенного круга лиц относительно площадей закрепляемых охотничьих угодий.
На основании этого руководителю Госохотрыбслужбы Чувашии - Кузюкову В.Н. внесено предостережение о недопустимости нарушения действующего законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.