18:28 05 ноября 2014 г.
Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой подведены итоги работы по противодействию коррупции за 10 месяцев 2014 года
За текущий период 2014 года выявлено 96 нарушений в указанной сфере, в целью устранения которых принесено 22 протеста, внесено 37 представлений; возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по ст. 19.28 КоАП РФ, направлено в суд 3 уголовных дела.
В ходе проверок соблюдения должностными лицами Управления Росприроднадзора по Чувашской Республике, Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике, Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике установленных антикоррупционным законодательством обязанностей, запретов и ограничений выявлены факты нарушения требований действующего законодательства о противодействии коррупции при предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностными лицами Управлений, замещающими должности государственной службы.
Так, к примеру, в справках о доходах должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике указан неверный доход за отчетный период.
По выявленным фактам нарушений в адрес руководителей Управлений внесены представления. По результатам рассмотрения представлений 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
В ходе осуществления надзорных мероприятий выявленны нарушения в деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, в сфере законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных нужд, выразившиеся в предъявлении, в рамках конкурсной документации, различных требований к объемам выполнения работ и спецификации поставляемых товаров. Допущенные нарушения могли привести к несоответствующему исполнению условий заключенных Государственных контрактов, а также к предъявлению Заказчиком необоснованных требований к результатам работ и поставленным товарам. В адрес Министерства внесены 2 представления, по результатам рассмотрения 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Надзорными проверками также выявлено, что в нарушение ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», руководителями казенных учреждений лесничеств Минприроды Чувашии, бюджетных учреждений районных станций по борьбе с болезнями животных Госветслужбы Чувашии не были приняты меры по предупреждению коррупции - определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; формирование комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
По результатам проверки внесено 29 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 13 должностных лиц.
В ходе осуществления проверки исполнения требований законодательства о противодействии коррупции в деятельности Госохотрыбслужбы Чувашии выявлены предпосылки к возникновению коррупционных проявлений.
Установлено, что в штате межрайонного отдела Госохотрыбслужбы Чувашии на протяжении длительного времени осуществляют полномочия представителя власти ряд должностных лиц, не отвечающих моральным и этическим качествам, осужденных приговорами судов за совершение умышленных тяжких преступлений.
Наличие таковых в штате Госохотрыбслужбы Чувашии подрывает авторитет государственной службы, дискредитирует саму систему госохотнадзора в глазах общественности, а также создает условия для возникновения и развития коррупционных проявлений.
Возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по ст. 19.28. КоАП РФ (Незаконное вознаграждение от имени юридического лица) в отношении ООО «Аледо» и ООО «Релсервис», которые находятся на стадии рассмотрения.
Межрайпрокуратурой утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело по обвинению начальника отдела финансовой политики и организационной работы Госветслужбы Чувашии Портнова А.В. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285 УК РФ – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства; ч. 5 ст. 33 - ч. 2 ст. 159.4 УК РФ - пособничество в совершении мошенничества, то есть хищении чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, сопряженном с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности в крупном размере; п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя, совершенные в крупном размере. Уголовное дело находится на стадии рассмотрения.
Приговорами Новочебоксарского городского суда Голованов С.Н., Алексеев Э.А. признаны виновными в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30 - ч. 3 ст.291 УК РФ (покушение на дачу взятки должностному лицу).
Установлено, что указанные лица, осуществляли лов рыбы в запрещенном для этих целей местах, то есть совершили административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.37 КоАП РФ, что было выявлено должностными лицами контролирующих органов в ходе проведения рейда по охране водных биологических ресурсов на реке Волга. Пытаясь избежать неблагоприятных для себя последствий они передали начальнику линейного пункта полиции на пристани Новочебоксарск взятки за не составление в отношении них протокола об административном правонарушении и прекращении проверки по данному факту. Но его действия были пресечены сотрудниками органов внутренних дел.
Суд в обоих случаях согласился с позицией государственного обвинителя – Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора и признал Голованова С.Н., Алексеева Э.А. виновными, назначив наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей каждому.
Чебоксарская межрайонная природоохранная прокуратура Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры